近日，長沙理工大學法學院講師黎夢兵老師在《重慶大學學報（社會科學版）》(CSSCI來源期刊)2023年第6期發(fā)表論文《論技術賦能背景下的環(huán)境法法典化——邁向智慧型環(huán)境法典》。

作者：黎夢兵（長沙理工大學法學院講師、碩士生導師）

摘要:隨著大數據、人工智能、遙感遙測等新興信息技術應用于環(huán)境監(jiān)管實踐的程度不斷加深，技術賦能已然成為當前及今后開展環(huán)境治理的重要途徑，也成為環(huán)境法法典化的時代背景。然而，技術賦能在提高環(huán)境治理效率的同時也挑戰(zhàn)了現有環(huán)境法范式：一是新興信息技術介入環(huán)境實踐引發(fā)了新的不公正現象，使實體性環(huán)境正義和程序性環(huán)境正義都受到了挑戰(zhàn)；二是環(huán)境法律規(guī)則滯后于治理需求，由于在環(huán)境法律規(guī)制場景中，以技術代碼等為主的“算法程序”能夠成為實然層面的“環(huán)境法律規(guī)則”,會導致權利義務失衡；三是環(huán)境監(jiān)管過程中大量運用新興信息技術，可能出現數據失真、算法偏見、規(guī)制俘獲等風險，影響環(huán)境監(jiān)管部門在決策、監(jiān)督、管理及執(zhí)行等過程中的職能履行效果。隨著環(huán)境法典編纂提上議程，如何權衡技術賦能的風險與收益成為亟待解決之題。由于技術賦能環(huán)境治理突破了既有環(huán)境法范式，出現環(huán)境治理場景去人工化和環(huán)境法律規(guī)制在線化現象，這意味著技術成為環(huán)境治理和環(huán)境法律規(guī)制場域的介入因素，導致環(huán)境治理實踐面臨社會系統(tǒng)和規(guī)制系統(tǒng)雙重“脫域”之境遇。可見在大數據時代，不僅要關注環(huán)境法典編纂的篇章結構、規(guī)范體系等具體問題，也要立足環(huán)境法范式轉型之時代需求，為研究環(huán)境法典的未來樣態(tài)提供理論支撐。因此，技術賦能背景下的環(huán)境法法典化要在祛魅技術風險的同時保障治理效能，并逐漸邁向智慧型環(huán)境法典。其一，要塑造新型環(huán)境法典理念，重構環(huán)境法與新興信息技術之間的關系，以回應技術賦能對傳統(tǒng)環(huán)境正義所帶來的沖擊，進而形成能被環(huán)境法共同體所接受的共有價值，實現數字環(huán)境正義；其二，要結合新興信息技術改造環(huán)境法律規(guī)則，實現環(huán)境法律規(guī)則與技術代碼的溝通，并以此為基礎創(chuàng)新環(huán)境法律規(guī)則形式；其三，智慧型環(huán)境法典要關注風險預防，實現風險與收益相平衡，利用新興信息技術建立智慧型環(huán)境風險防治機制，提高事前、事中及事后全流程環(huán)境風險防治效能。

關鍵詞：技術賦能;環(huán)境治理;法典化;智慧型環(huán)境法典;

（文\文添豪 圖\文添豪 一審\陳騫 二審\喻國榮 三審\徐莉）