為貫徹落實中共中央、中共湖南省委和湖南省教育廳的有關文件精神，結合學校實際，特制定本實施辦法。
一、深入調查研究、改進工作方式
1.注重調研實效。校領導要圍繞學校改革、建設、發展、穩定和師生員工關注的熱點、難點問題，組織有關處、院負責人，每年就分管工作和聯系學院的重大事項選擇1－2個專題開展調研。調研活動要深入師生和群眾，總結典型經驗，解決實際問題。調研要緊扣主題，不搞形式主義，不走過場，注重實效。調研結束后，要提交書面調研報告，供學校決策參考。
2.加強統籌協調。校領導及機關職能部門負責同志到下級單位調研要避免在時間、地點和路線上過于集中或輪番，學校黨政辦公室要牽頭做好通報、協調等工作。各單位（部門）召開會議、布置工作應給相關單位和人員留出合理的準備時間，除特別情況外，一般會議至少要提前1天通知，布置工作至少要提前2天通知。有關單位和個人需要學校相關數據資源的，以學校黨政辦公室在辦公系統上公布的為準；未公布的，由學校黨政辦公室委托相關部門提供。各單位（部門）原則上不得要求學院和職能部門重復提供數據和材料。
3.減少簡化檢查考核。機關職能部門單獨或牽頭開展的檢查評比考核驗收活動，每年年初由牽頭部門提出申請，經學校研究批準之后方可實施。校領導和職能部門負責人到校內二級單位（部門）開展調研、檢查、考核、驗收等活動，要減少環節，嚴格控制時間和陪同人員，各接待單位不懸掛歡迎橫幅，不安排用餐。除上級部門組織和學校年初計劃安排的全校性檢查考核驗收活動外，任何部門不得臨時動議組織安排此類活動。學校黨政辦公室和職能部門應對學校年初安排的各類活動加強統籌，性質相近的要合并進行。提倡通過報送資料、網上辦公等形式開展調研和檢查評比考核驗收工作。
二、堅持和完善聯系群眾制度
4.強化服務意識，嚴格工作紀律。推行首問制等便民措施，杜絕門難進、臉難看、事難辦現象。上班時間不得做炒股、玩電子游戲、打牌、下棋、打麻將、看電影等與工作無關的事情，不得到休閑娛樂場所活動，不得無故串崗、閑談，工作日中餐嚴禁飲酒。
5.暢通意見渠道。繼續堅持和完善校領導接待師生員工制度，堅持校領導聯系學院、學生班級和定期聽課等制度。堅持和完善處級干部聯系學生班級制度，處級干部每學期到所聯系班級不少于3次。推行校（院）務公開，全面深化電子政務，上網公開辦事項目、辦事程序和聯系電話，確保便民、公開、高效。
6.完善信訪接待。完善校長信箱辦理制度，健全信訪接待制度，及時處理、回復群眾意見和投訴。對政策性較強的信訪事件，相關處室負責人要親自辦理和接訪；重大信訪事件由分管校領導督辦。
三、加強會議管理
7.減少會議數量。減少行政性、非業務性會議數量。職能部門召開本系統負責人會議原則上每月不超過l次；除學校黨政例會以外，召開其他要求各二級單位主要負責人參加的全校性工作會議原則上每學期不超過2次；職能部門主辦召開的全校性工作會議原則上每學期不超過1次。嚴格控制和規范慶祝會、紀念會、研討會、座談會、聯歡會、茶話會等活動，嚴格控制各類全校性總結表彰大會，除教職工代表大會、教師節慶祝大會及“五四”、“七一”表彰大會外，原則上不召開全校性單項工作總結表彰大會。實行會議計劃制度，每年年初由職能部門提出需召開工作會議的年度計劃，經學校研究同意后方可召開，原則上不得召開計劃外的會議。召開全校范圍的黨群系統會議須報黨委書記審批，行政系統會議須報校長審批，并提交學校黨政辦公室備案。
8.控制會議規模。嚴格控制參會人數，不安排與會議內容無關的單位負責人參會。一般不安排二級單位（部門）黨政主要負責人同時參會，需要單位主要負責人參加的會議，由學校黨政辦公室統籌安排。由分管校領導主持召開的專項工作會議，一般不邀請學校主要領導和其他校領導出席；由職能部門召開的專項工作會議，只邀請與議題相關的人員參加；學院召開必需有校領導參加的會議，只邀請聯系本學院的校領導或與會議主題相關的分管校領導參加。各類會議一般不邀請學校主要領導接見會議代表，特殊情況確有需要的，應在會前經學校黨政辦公室報領導批準。
9.提高會議實效。要堅持開短會、講短話，力戒空話、套話以及與會議主題不相關的話。會議要事先充分準備，廣泛聽取意見，科學安排議程。嚴格控制禮儀性活動，全校工作性會議不舉行開幕式，校領導原則上不以領導身份參加各學院召開的慶祝會、紀念會、啟動儀式、掛牌儀式、論壇、慶典等活動。要嚴格控制會期，全校性重要會議一般不超過半天，一般工作會議不超過兩小時。學校內部會議不介紹領導職務，一律不安排禮儀。全校性會議應以不影響正常教學、科研秩序為原則。嚴肅會場秩序和紀律，按會議通知準時開會，參會人員未經批準不得請人代替開會。會議期間不會客，不打瞌睡，不做與會議無關的其他工作。參會人員應將手機關閉或置于靜音狀態，不在會場接聽電話、不處理與會議無關的事務。
四、規范文件簡報
10.嚴格發文要求。全面推行電子辦公，減少紙質文件。優化審批流程，嚴格按規定程序審批文件。除上級有特殊要求外，原則上不轉發上級文件。壓縮事務性文件，屬于職能部門職權范圍內的工作，不再以學校文件形式安排部署；嚴格控制表彰獎勵類文件，職能部門日常性或階段性單項檢查評比考核等工作，不再以學校名義發布表彰獎勵文件。加強文件管理，加強文件的合法性審查，職能部門不得擅自出臺政策性文件，不得隨意設立領導小組和工作小組。凡涉及師生員工切實利益、涉及教學科研管理重大問題的文件，出臺之前要進行調查研究、充分聽取意見，達成共識后提交校務會或黨委會決策。
11.精簡文件簡報數量。學校每年下發文件的總數要按照比2012年精簡l0％的標準從嚴控制，力爭逐年遞減。學校只保留《情況簡報》一種文字簡報，各種階段性、專項性活動需印發簡報的，應以《情況簡報·XXXX專刊》的形式印發。簡報要短而精，每期篇幅應控制在3000字以內；內容要重點反映工作中的重要動態、經驗、問題和意見建議等，減少一般性情況匯報。要加快推進辦公自動化建設，減少紙質文件和簡報資料，縮短流轉時間，確保辦文工作高效有序。
12.改進新聞報道。新聞宣傳要進一步貼近師生，重點報道學校人才培養、教學科研、社會服務、文化傳承創新等。校領導出席會議活動根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，出席一般性會議活動不作報道。校領導會議講話一般不全文刊載，確屬工作需要的，通過校園網或辦公系統發表。
五、厲行勤儉節約
13.嚴格財經制度。各單位（部門）要嚴格執行學校財務管理制度，嚴格執行經費預算，合理安排經費支出。
14.加強公務用車管理。嚴格按照編制規定和標準配置使用公務用車，落實好公務用車政府采購、定點加油、定點維修、定點保險的規定，降低公務用車運行成本。完善公務用車管理，減少用車次數。
15.控制會議經費。學校和各二級單位（部門）的會議原則上在校內召開，確因特殊情況需到校外召開的專項工作會議，須報請書記、校長批準。會議要因地制宜、精簡節約，不擺瓜果點心、香煙飲料。除慶典性會議外，會場不得擺放花草。校內召開的工作會議，一律不安排用餐，不發放紀念品(包括筆和筆記本等文具)。各單位（部門）承辦的全省性、全國性會議及各種行業（專業）性會議，堅持“以會養會”原則，除特殊情況外，學校不安排會議經費，不宴請會議代表。需邀請校領導出席的會議，由學校黨政辦公室統籌安排。
16.規范公務接待。切實精簡公務接待活動，嚴格規范、控制同一公務接待活動中的校領導和其他陪同人員人數。公務接待嚴禁鋪張浪費，不用高檔酒水和菜肴，接待一般安排在校內或相應標準的校外賓館；嚴禁用公款進行各種高消費娛樂活動和贈送現金、有價證券和貴重禮品。嚴格執行“對等接待、歸口接待、分級接待”和“誰主管、誰邀請、誰接待”的原則。原則上，學校只安排一次宴請。非實質性的考察學習，校領導一律不出面接待。
17.規范公務出差出訪管理。實行公務出差出訪報告制度，校領導副職國內出差分別報黨委書記、校長審批，由學校黨政辦公室備案；二級單位（部門）黨政主要負責人報分管或聯系校領導審批，并由學校黨政辦公室備案。嚴格控制出差出訪隨行人數，按規定乘坐交通工具（含座位等級標準）和報銷住宿費。嚴格控制因公出國(境)活動的數量、時間和規模，沒有實質性工作任務的，不安排出國(境)。嚴格控制因公出國(境)預算，因科研、學術會議、國際項目等任務的出國(境)經費在相關項目經費中開支。規范出國(境)組團行為，出國(境)前要有明確任務，回校后要有書面出訪總結報告并在學校、學院相關會議上匯報。
六、加強督促檢查
18.學校領導班子成員和各級領導干部要以身作則、率先垂范，帶頭改進工作作風、密切聯系群眾，嚴格執行中共中央、湖南省委和湖南省教育廳相關文件精神及本實施辦法，自覺接受監督。
19.學校紀委、監察處會同黨政辦公室、組織部、人事處、計財處、審計處等部門共同負責對落實上級有關規定及執行本辦法情況進行專項檢查或不定期抽查，檢查結果向學校黨委匯報，并在一定范圍內通報。在學校二級單位目標管理考核中要把執行情況納入綜合管理考核的評價考核體系，加強日常監督，對違反規定的單位（部門）和個人進行嚴肅處理。
20.本辦法自發布之日起施行。此前發布的有關規定，凡與本辦法不一致的，以本辦法為準。