第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)湖南省教育廳（以下簡(jiǎn)稱"省教育廳"）科學(xué)研究項(xiàng)目的管理，提高高校科研水平，多出高水平的科研成果，根據(jù)國(guó)家和湖南省科研項(xiàng)目管理有關(guān)文件精神，特制定本辦法。
第二條 省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目適用于自然科學(xué)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的科學(xué)研究，不適用于教學(xué)教改和其它一般性的工作研究。
第三條 省教育廳科研項(xiàng)目面向全省省屬普通高等院校，分重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)秀青年項(xiàng)目、一般項(xiàng)目三類。
重點(diǎn)項(xiàng)目面向全省省屬本科學(xué)校，主要支持重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（工程技術(shù)研究中心）、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地及博士、碩士學(xué)位點(diǎn)的科研骨干，結(jié)合國(guó)家、地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要需求，把握科學(xué)前沿，開(kāi)展較為深入的創(chuàng)新性研究工作。
優(yōu)秀青年項(xiàng)目面向全省省屬普通本、專科學(xué)校（不含高職學(xué)院），主要支持青年科研骨干開(kāi)展創(chuàng)新性研究，著眼于有較大發(fā)展?jié)摿Φ那嗄昕蒲腥瞬诺呐囵B(yǎng)。
一般項(xiàng)目面向省屬普通高等學(xué)校（含高職學(xué)院）全體在職教師和科研人員，支持其根據(jù)國(guó)家、地方的一般性需求開(kāi)展創(chuàng)新性研究工作，著眼于高校整體科研水平的提高。
第四條 省教育廳負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織與宏觀管理，主要職責(zé)是：編制項(xiàng)目申請(qǐng)指南，對(duì)受理的項(xiàng)目申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，組織專家進(jìn)行評(píng)審，依據(jù)評(píng)審結(jié)果，編制年度科研計(jì)劃，下達(dá)項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)；對(duì)在研項(xiàng)目進(jìn)行隨機(jī)抽查和中期檢查，組織項(xiàng)目驗(yàn)收。
第五條 高等學(xué)校科研管理部門(mén)負(fù)責(zé)本校承擔(dān)的科學(xué)研究項(xiàng)目的管理工作，并為項(xiàng)目的實(shí)施提供必要的條件。
第二章 申請(qǐng)與立項(xiàng)
第六條 省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目實(shí)行“學(xué)校推薦、限額申報(bào)”，申報(bào)限額由省教育廳根據(jù)各校的專任教師數(shù)量、科研工作水平及成就等綜合確定。
第七條 申報(bào)省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目需具備以下基本條件： 1、申請(qǐng)項(xiàng)目的研究目標(biāo)明確，立項(xiàng)依據(jù)充分，擬采取的研究方法、技術(shù)路線及實(shí)驗(yàn)方案先進(jìn)可行；國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)清楚，研究?jī)?nèi)容具有明顯的創(chuàng)新之處；已有一定的研究工作基礎(chǔ)和實(shí)驗(yàn)條件；經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理；預(yù)期研究目標(biāo)定位合理可行；項(xiàng)目研究人員應(yīng)組成項(xiàng)目組，項(xiàng)目組成員一般為3-10人，人員結(jié)構(gòu)合理，研究時(shí)間能夠得到保證。
2、重點(diǎn)項(xiàng)目的申請(qǐng)人一般應(yīng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，年齡在60歲以下；中級(jí)專業(yè)職務(wù)的申請(qǐng)人，應(yīng)具有博士學(xué)位，在申報(bào)項(xiàng)目的研究領(lǐng)域內(nèi)有較突出的成就。優(yōu)秀青年項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)具有碩士以上學(xué)位、在受理申請(qǐng)當(dāng)年1月1日未滿40周歲，項(xiàng)目組成員以青年為主。一般項(xiàng)目申請(qǐng)人年齡不超過(guò)60歲。
3、承擔(dān)省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目尚未完成（結(jié)題）的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，不準(zhǔn)再申請(qǐng)。每人主持和參與的科研項(xiàng)目累計(jì)最多不超過(guò)2項(xiàng)。
4、申請(qǐng)項(xiàng)目的有關(guān)材料內(nèi)容應(yīng)真實(shí)，并無(wú)對(duì)他人科研成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)問(wèn)題及其糾紛，申請(qǐng)人及其所在單位承諾對(duì)此承擔(dān)責(zé)任。
第八條 省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目申報(bào)程序：
1、項(xiàng)目申請(qǐng)人按照省教育廳頒布的課題指南確定研究領(lǐng)域、方向及選題，向?qū)W校科研管理部門(mén)提出申請(qǐng)，同時(shí)填寫(xiě)《湖南省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》。項(xiàng)目申請(qǐng)人及項(xiàng)目組成員均需本人在申請(qǐng)書(shū)上簽名。
2、學(xué)校科研管理部門(mén)組織學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)對(duì)本校教師或科研人員的申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，按照申報(bào)限額擇優(yōu)向省教育廳推薦，并簽署推薦意見(jiàn)。有合作單位的，應(yīng)由合作單位在申請(qǐng)書(shū)上簽署意見(jiàn)并加蓋公章。同時(shí)，向省教育廳報(bào)送《湖南省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》、學(xué)校公文和《湖南省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目申報(bào)情況匯總表》。
3、申報(bào)自然科學(xué)類重點(diǎn)項(xiàng)目需到國(guó)家有關(guān)部門(mén)認(rèn)可的查新機(jī)構(gòu)進(jìn)行科技查新，并提交相關(guān)查新報(bào)告。
4、省教育廳每年一次集中受理學(xué)校申報(bào)，不受理個(gè)人申報(bào)。
第九條 省教育廳科學(xué)技術(shù)處對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查和分類匯總，按照“科學(xué)、公正、公開(kāi)、合理、擇優(yōu)”的原則，組織有關(guān)專家對(duì)經(jīng)形式審查認(rèn)定符合申報(bào)條件的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。根據(jù)專家組評(píng)審意見(jiàn)，擬訂年度科學(xué)研究項(xiàng)目計(jì)劃，報(bào)請(qǐng)省教育廳批準(zhǔn)。
第十條 省教育廳、省財(cái)政廳對(duì)確定的科學(xué)研究項(xiàng)目計(jì)劃正式發(fā)文公布，并下達(dá)項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)。
第十一條 項(xiàng)目批準(zhǔn)后不得擅自更換項(xiàng)目名稱、承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。如確實(shí)需要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整時(shí)，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)并經(jīng)學(xué)校科研管理部門(mén)簽署意見(jiàn)后報(bào)省教育廳批準(zhǔn)。
第三章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)與財(cái)務(wù)管理
第十二條 省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分為省教育廳撥款和學(xué)校配套經(jīng)費(fèi)兩個(gè)部分。對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目、青年項(xiàng)目、專科學(xué)校的一般項(xiàng)目，高等學(xué)校應(yīng)按與省教育廳撥款不低于1:1的比例提供項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用與管理按配套后的總經(jīng)費(fèi)執(zhí)行。本科院校的一般項(xiàng)目以學(xué)校資助為主，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類項(xiàng)目每項(xiàng)不低于0.5萬(wàn)元、自然科學(xué)類項(xiàng)目每項(xiàng)不低于1萬(wàn)元，省教育廳安排劃塊經(jīng)費(fèi)資助，不足部分由學(xué)校補(bǔ)足。
第十三條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行專款專用，由項(xiàng)目學(xué)校負(fù)責(zé)管理，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按有關(guān)規(guī)定支配使用，任何單位、個(gè)人不得克扣或挪用，并接受省教育廳以及財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督、檢查。
項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要開(kāi)支范圍：
1、科研業(yè)務(wù)費(fèi)：測(cè)試、計(jì)算、分析費(fèi)，國(guó)內(nèi)調(diào)研和學(xué)術(shù)會(huì)議費(fèi)，業(yè)務(wù)資料費(fèi)，論文印刷費(fèi)、出版經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；
2、實(shí)驗(yàn)、材料費(fèi)：原材料、試劑、藥品等消耗品購(gòu)置費(fèi)，實(shí)驗(yàn)動(dòng)植物的購(gòu)置、種植、養(yǎng)殖費(fèi)，標(biāo)本、樣品的采集加工費(fèi)和檢疫、包裝運(yùn)輸費(fèi)；
3、儀器設(shè)備費(fèi)：專用儀器設(shè)備購(gòu)置、運(yùn)輸、安裝費(fèi)，自制專用儀器設(shè)備的材料、配件購(gòu)置費(fèi)和加工費(fèi)；
4、相關(guān)經(jīng)費(fèi)：除以上費(fèi)用外，確因科研項(xiàng)目需要支出的經(jīng)費(fèi)（含研究生助研津貼）。
項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不能用于出國(guó)、出境合作交流、辦公室（實(shí)驗(yàn)室）裝修、購(gòu)買(mǎi)交通工具等所需費(fèi)用。
第十四條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況，由學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)按年度編制決算報(bào)告，分別報(bào)省教育廳科學(xué)技術(shù)處、財(cái)務(wù)建設(shè)處。
第四章 項(xiàng)目中期管理
第十五條 省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目的研究起始時(shí)間為發(fā)文公布之時(shí)，一般為當(dāng)年9月，項(xiàng)目執(zhí)行期限一般為2年至3年。研究期過(guò)半時(shí)需進(jìn)行中期檢查。
第十六條 項(xiàng)目中期檢查的內(nèi)容：
1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組其它成員投入的科研工作量及研究進(jìn)度；
2、項(xiàng)目實(shí)施的科研條件；
3、學(xué)校配套經(jīng)費(fèi)到位情況，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況。
第十七條 重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)秀青年項(xiàng)目的中期檢查由省教育廳科技處組織進(jìn)行。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需填寫(xiě)《湖南省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目中期檢查報(bào)告》，由學(xué)校科研管理部門(mén)審查并簽署意見(jiàn)，連同《湖南省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目中期檢查情況一覽表》報(bào)省教育廳科學(xué)技術(shù)處。學(xué)校報(bào)送中期檢查材料的時(shí)間為每年6月的最后一周。一般項(xiàng)目的中期檢查由學(xué)校科研管理部門(mén)制定辦法并負(fù)責(zé)執(zhí)行。
對(duì)沒(méi)有按期開(kāi)展中期檢查的科研項(xiàng)目，學(xué)校要暫停該項(xiàng)目的所有經(jīng)費(fèi)支出；對(duì)沒(méi)有按期組織中期檢查的學(xué)校，省教育廳要扣減該校次年的項(xiàng)目申報(bào)限額。
第十八條 省教育廳可對(duì)具有下列情況的項(xiàng)目做出撤銷(xiāo)決定：
1、項(xiàng)目中期檢查時(shí),一直未開(kāi)展研究工作的；
2、項(xiàng)目實(shí)施情況表明，承擔(dān)人不具備按原計(jì)劃完成研究任務(wù)的條件或能力的；
3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人長(zhǎng)期出國(guó)或因工作變動(dòng)、健康等原因不能正常進(jìn)行研究工作的；
4、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更承擔(dān)人或研究課題的；
5、項(xiàng)目研究已無(wú)法進(jìn)行的。
撤銷(xiāo)項(xiàng)目的科研經(jīng)費(fèi)由學(xué)校科研管理部門(mén)負(fù)責(zé)追回，作為該學(xué)校的科研經(jīng)費(fèi)。
第五章 項(xiàng)目結(jié)題與驗(yàn)收
第十九條 省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目完成預(yù)定的研究任務(wù)，并取得預(yù)期成果后應(yīng)及時(shí)結(jié)題。項(xiàng)目結(jié)題主要考察項(xiàng)目是否按計(jì)劃和要求完成了研究任務(wù)，同時(shí)，對(duì)不同類型的研究課題實(shí)行分類評(píng)價(jià)：對(duì)應(yīng)用性研究主要進(jìn)行自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力貢獻(xiàn)的評(píng)價(jià)；對(duì)公益性研究主要進(jìn)行滿足公眾需求和產(chǎn)生社會(huì)效益的評(píng)價(jià)；對(duì)基礎(chǔ)性研究主要進(jìn)行科學(xué)意義和學(xué)術(shù)價(jià)值的評(píng)價(jià)。
第二十條 項(xiàng)目結(jié)題程序：
1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請(qǐng)。項(xiàng)目完成后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向?qū)W校科研管理部門(mén)提出結(jié)題申請(qǐng)，填寫(xiě)《湖南省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目結(jié)題報(bào)告書(shū)》，同時(shí)提交科研項(xiàng)目研究報(bào)告、專利證書(shū)、轉(zhuǎn)讓合同、鑒定材料、專著、論文等研究成果。
項(xiàng)目研究報(bào)告主要包括研究背景、已有研究綜述、研究方法與步驟、研究的主要內(nèi)容、研究結(jié)論與成果、參考文獻(xiàn)等內(nèi)容。與項(xiàng)目研究相關(guān)的專著、論文、研究報(bào)告等研究成果必須注明“湖南省教育廳資助科研項(xiàng)目”和項(xiàng)目編號(hào)，未標(biāo)注的不能列入該項(xiàng)目成果范圍和作為結(jié)題依據(jù)。
學(xué)校科研管理部門(mén)要堅(jiān)持結(jié)題標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好結(jié)題材料的審查工作，如有資料不全、明顯不符合標(biāo)注要求的結(jié)題材料應(yīng)責(zé)令項(xiàng)目負(fù)責(zé)人補(bǔ)齊、補(bǔ)正或暫緩結(jié)題。
2、專家評(píng)價(jià)驗(yàn)收。項(xiàng)目研究結(jié)題需組織同行專家評(píng)價(jià)驗(yàn)收。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請(qǐng)經(jīng)學(xué)校科研管理部門(mén)同意后，由學(xué)校科研管理部門(mén)組織專家進(jìn)行結(jié)題驗(yàn)收。重點(diǎn)、青年項(xiàng)目驗(yàn)收專家組不少于5人，其中項(xiàng)目承擔(dān)學(xué)校專家不超過(guò)2名。
3、報(bào)省教育廳審核備案。各校科研管理部門(mén)組織專家評(píng)價(jià)后，對(duì)項(xiàng)目結(jié)題簽署意見(jiàn)，統(tǒng)一匯總并填寫(xiě)《湖南省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目結(jié)題情況一覽表》報(bào)省教育廳。其中，重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)秀青年項(xiàng)目需一并報(bào)送結(jié)題驗(yàn)收材料，由省教育廳組織專家對(duì)結(jié)題材料進(jìn)行審核。一般項(xiàng)目的結(jié)題材料由學(xué)校歸檔，省教育廳組織隨機(jī)抽查。省教育廳集中受理學(xué)校結(jié)題材料的時(shí)間為每年6月和12月的最后一周。
4、結(jié)題情況通報(bào)。省教育廳審核完畢后對(duì)結(jié)題情況進(jìn)行通報(bào)。符合結(jié)題要求的重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)秀青年項(xiàng)目由省教育廳頒發(fā)結(jié)題證書(shū)，一般項(xiàng)目由學(xué)校發(fā)給結(jié)題證書(shū)。
第二十一條 各高等學(xué)校科研管理部門(mén)要切實(shí)履行課題的管理職責(zé)。要建立科研項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)掌握各類項(xiàng)目的研究進(jìn)展和完成情況，督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按時(shí)、按計(jì)劃、按要求完成研究任務(wù)。被驗(yàn)收項(xiàng)目未完成項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)中的預(yù)期研究目標(biāo)，或提供的驗(yàn)收材料不真實(shí)、不完整的，不予通過(guò)驗(yàn)收。
第二十二條 重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)秀青年項(xiàng)目不能按時(shí)結(jié)題的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校簽署意見(jiàn)后報(bào)省教育廳批準(zhǔn)。一般項(xiàng)目不能按時(shí)結(jié)題的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，報(bào)學(xué)校科研管理部門(mén)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)同意延期結(jié)題的科研項(xiàng)目可以延長(zhǎng)研究期限1年左右。其它沒(méi)有按時(shí)結(jié)題的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，自計(jì)劃研究年限終止年月起5年內(nèi)不受理其新項(xiàng)目的申請(qǐng)。
第二十三條 各高等學(xué)校應(yīng)積極做好研究項(xiàng)目成果的推廣應(yīng)用工作，并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)省教育廳。
第六章 附則
第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，原辦法同時(shí)廢止。
第二十五條 面向省教育廳創(chuàng)新平臺(tái)設(shè)置的“湖南省高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放基金項(xiàng)目”和“湖南省普通高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地開(kāi)放基金項(xiàng)目”參照本辦法中的重點(diǎn)項(xiàng)目管理。
第二十六條 本辦法由省教育廳負(fù)責(zé)解釋。
