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2016-湖南省普通高等學校本科教學工作審核評估工作指南

為規范我省普通高等學校本科教學工作審核評估（以下簡稱審核評估）工作，根據《教育部關于開展普通高等學校本科教學工作審核評估的通知》（教高〔2013〕10號）及《湖南省普通高等學校本科教學工作審核評估實施方案（試行）》，現制定《湖南省普通高等學校本科教學工作審核評估工作指南（試行）》。

一、參評學校工作

在審核評估中，參評學校的主要工作為自評自建、配合專家組考察和評估后整改提高。

（一）自評自建工作

學校自評自建工作是審核評估工作的重要組成部分，是學校系統梳理教學工作，進行自我完善的重要階段。學校自評自建的主要工作有：建立審核評估工作機構、開展自評自建、整理評估材料、填報教學基本狀態數據、撰寫《自評報告》、上傳評估信息與資料、制訂評估考察組織工作方案等。

1．建立審核評估工作機構。學校一般應成立審核評估領導小組，統籌學校整個評建工作；成立審核評估工作辦公室，負責評建工作的具體實施；成立評建專項工作組，負責相應項目的自建工作。

2．開展自評自建。學校按照審核評估要求，對照學校實際，尋找差距，制訂評建工作方案與計劃，針對性地開展自建工作，全面改進教學工作。

3．整理評估材料。評估材料主要包括三個方面：教學檔案、支撐材料、案頭材料。教學檔案是學校在教學運行與教學管理過程中形成的基本材料，按學校教學檔案管理規范整理與保存。支撐材料是佐證《自評報告》的客觀性材料，要以教學檔案為基礎，以說明“審核要點”內容為目的進行系統梳理。案頭材料是為了方便專家考察所提供的引導性材料，主要包括專家工作手冊、教職工名冊、管理人員名冊、學生名冊、實驗室與實習基地一覽表、課程表等等。

4．填報教學基本狀態數據。學校要按照省教育廳的要求，按時做好教學基本狀態數據采集工作，保證數據的原始性、真實性，不弄虛作假，并及時上傳至教育部教學基本狀態數據系統。學校上傳教學基本狀態數據后，由系統自動生成《教學基本狀態數據分析報告》。

5．撰寫《自評報告》?！蹲栽u報告》是學校根據審核評估內容進行自我評估的基礎上，形成的本科教學工作寫實性報告?！蹲栽u報告》總字數控制在8萬字以內，主要包括學校概況、辦學成績、主要問題及改進措施等內容，其中主要問題及改進措施部分篇幅不少于三分之一。學校要在專家組現場考察1個月前，將《自評報告》紙質版和電子版寄達省教育廳高等教育處，同時在學校網站上發布。

6．上傳評估信息與資料。學校要在專家現場考察兩周之前，通過評估信息系統上傳《自評報告》、接待方案，及課程表、教職工名冊、學生名冊等專家案頭材料。

7．制訂現場考察組織工作方案。學校應及時與項目管理員聯系，認真做好現場考察的經費預算、接待方案等，對現場考察組織工作進行全面部署，確保專家考察工作按規定順利進行。

（二）配合專家組考察工作

學校要以平常心、正常態對待評估，以學習心、開放態參與評估，嚴格評估紀律，營造良好的評估氛圍。著重在以下幾方面配合好專家組工作。

1．成立評估考察工作組。評估考察工作組是專家現場考察期間，學校評估工作的協調、保障機構，本著精減、高效的原則組建。工作組按照現場考察的需要，傳達專家考察要求，協調各部門配合工作，確保專家與學校之間的溝通及時、順利。

2．創造良好考察條件。學校應為專家考察營造良好的工作氛圍，提供便利的工作條件：保持正常教學秩序，確保學校日常工作和評估考察工作正常有序地開展；在與專家交流過程為規范我省普通高等學校本科教學工作審核評估（以下簡稱審核評估）工作，根據《教育部關于開展普通高等學校本科教學工作審核評估的通知》（教高〔2013〕10號）及《湖南省普通高等學校本科教學工作審核評估實施方案（試行）》，現制定《湖南省普通高等學校本科教學工作審核評估工作指南（試行）》。

一、參評學校工作

在審核評估中，參評學校的主要工作為自評自建、配合專家組考察和評估后整改提高。

（一）自評自建工作

學校自評自建工作是審核評估工作的重要組成部分，是學校系統梳理教學工作，進行自我完善的重要階段。學校自評自建的主要工作有：建立審核評估工作機構、開展自評自建、整理評估材料、填報教學基本狀態數據、撰寫《自評報告》、上傳評估信息與資料、制訂評估考察組織工作方案等。

1．建立審核評估工作機構。學校一般應成立審核評估領導小組，統籌學校整個評建工作；成立審核評估工作辦公室，負責評建工作的具體實施；成立評建專項工作組，負責相應項目的自建工作。

2．開展自評自建。學校按照審核評估要求，對照學校實際，尋找差距，制訂評建工作方案與計劃，針對性地開展自建工作，全面改進教學工作。

3．整理評估材料。評估材料主要包括三個方面：教學檔案、支撐材料、案頭材料。教學檔案是學校在教學運行與教學管理過程中形成的基本材料，按學校教學檔案管理規范整理與保存。支撐材料是佐證《自評報告》的客觀性材料，要以教學檔案為基礎，以說明“審核要點”內容為目的進行系統梳理。案頭材料是為了方便專家考察所提供的引導性材料，主要包括專家工作手冊、教職工名冊、管理人員名冊、學生名冊、實驗室與實習基地一覽表、課程表等等。

4．填報教學基本狀態數據。學校要按照省教育廳的要求，按時做好教學基本狀態數據采集工作，保證數據的原始性、真實性，不弄虛作假，并及時上傳至教育部教學基本狀態數據系統。學校上傳教學基本狀態數據后，由系統自動生成《教學基本狀態數據分析報告》。

5．撰寫《自評報告》?！蹲栽u報告》是學校根據審核評估內容進行自我評估的基礎上，形成的本科教學工作寫實性報告?！蹲栽u報告》總字數控制在8萬字以內，主要包括學校概況、辦學成績、主要問題及改進措施等內容，其中主要問題及改進措施部分篇幅不少于三分之一。學校要在專家組現場考察1個月前，將《自評報告》紙質版和電子版寄達省教育廳高等教育處，同時在學校網站上發布。

6．上傳評估信息與資料。學校要在專家現場考察兩周之前，通過評估信息系統上傳《自評報告》、接待方案，及課程表、教職工名冊、學生名冊等專家案頭材料。

7．制訂現場考察組織工作方案。學校應及時與項目管理員聯系，認真做好現場考察的經費預算、接待方案等，對現場考察組織工作進行全面部署，確保專家考察工作按規定順利進行。

（二）配合專家組考察工作

學校要以平常心、正常態對待評估，以學習心、開放態參與評估，嚴格評估紀律，營造良好的評估氛圍。著重在以下幾方面配合好專家組工作。

1．成立評估考察工作組。評估考察工作組是專家現場考察期間，學校評估工作的協調、保障機構，本著精減、高效的原則組建。工作組按照現場考察的需要，傳達專家考察要求，協調各部門配合工作，確保專家與學校之間的溝通及時、順利。

2．創造良好考察條件。學校應為專家考察營造良好的工作氛圍，提供便利的工作條件：保持正常教學秩序，確保學校日常工作和評估考察工作正常有序地開展；在與專家交流過程中要坦誠相待，實事求是，不夸大成績、不回避問題；配合專家做好協調和服務保障工作。

3．提供必要的評估材料。學校應提供案頭材料、支撐材料、《自評報告》等文件的紙質文按規定時間進駐學校，完成考察工作任務。

2．進?？疾旃ぷ?/span>

（1）專家組預備會。專家組全體成員于正式考察的前一天，在專家住宿地召開專家組預備會議。會議內容主要包括:①專家組組長介紹基本情況，提出工作要求；②專家交流對學校評估材料的審讀意見及對學校教學情況的基本分析；③討論專家組工作日程安排，明確專家分工；④各位專家確定第一天的主要考察內容。預備會議后，由秘書統計、匯總專家考察內容并告知學校評估考察工作組。

（2）評估見面會。評估見面會是專家組與學校共同召開的會議，是評估考察的說明會，在會上由學校向專家組對評估考察工作進行簡要說明，同時專家組也對學?？疾旃ぷ魈岢龌疽?。審核評估中一律不舉行開幕式、文藝匯演等大型會議和演出。

評估見面會由專家組組長主持，時長不超過40分鐘。參加對象為專家組全體成員、學校領導和主要相關職能部門負責人，總人數不超過50人。會上由組長對審核評估進?？疾旃ぷ鬟M行必要說明，學校可以對自評報告之外的內容作特別補充說明，必要時專家可針對較集中的存疑問題向學校提問，學校對此做出應答。評估見面會不安排學校領導致歡迎辭，不邀請學校主管部門及地方政府的領導出席。

（3）集體考察。集體考察是評估現場考察中非必備的環節，可由專家組組長根據實際情況決定是否需要進行該項活動。如果進行集體考察，考察內容主要為學校基礎設施、涉及面較廣的實驗實訓條件、校園文化等方面，時間須控制在90分鐘內。

（4）個人考察。個人考察是專家根據需要開展的走訪、聽課、調閱材料、考察實習基地、深度訪談、座談會等。其中，走訪是專家去教學單位或職能部門進行現場訪問，了解教學單位的教學工作情況或職能部門支持和保障教學的情況，專家走訪的面應包括學校所有教學單位和主要相關職能部門；聽課指專家深入課堂隨機聽課，每位專家至少聽課2節，聽課的范圍為本科教學的各類課程，包括理論課、實驗課、實訓課等；調閱材料指專家抽調、檢查學校教學或教學管理方面的材料，要求每位專家調閱2~3個專業一定數量的畢業論文（設計），3門左右課程的試卷和試卷分析報告?？疾鞂嵙暬刂笇＜腋鶕枰槿∫欢〝盗康膶嵙暬剡M行實地考察，了解實習情況及用人單位對學生的評價意見。深度訪談是專家個人考察、獲取學校人才培養工作情況的主要途徑，訪談的對象包括學校領導、中層管理干部、教職工及學生代表；座談會是專家根據考察需要召開，一定范圍內的代表參加的小型座談會，由專家主持召開。

（5）碰頭會議。專家組于考察期間的每天晚上召開碰頭會議，是充分交流意見、獲取全面信息、深入分析情況的有效途徑。會上，每位專家交流當天的考察感受，通報考察情況，討論評估問題，證實自己的判斷。專家組組長可根據當天的考察情況，協調專家第二天考察需關注的專業、院系、部門以及審核要點的覆蓋面，避免信息的缺失。專家需制定并提交第二天的考察內容和考察要求。

（6）意見反饋會。意見反饋會安排在現場考察的最后一天下午，專家組全體成員、學校領導、部分院系與職能部門主要負責人、教師代表和評估相關人員參加。會議由專家組組長主持，時間一般不超過3小時。會上，專家組成員針對考察過程中發現的問題分別反饋個人意見和建議，專家組組長可就考察的情況對學校進行較為全面的評價和反饋。專家組組長反饋時間在40分鐘左右，其他專家成員每人反饋時間在10分鐘以內。意見反饋會可邀請學校主管部門的領導參加。

4．離校后工作

專家現場考察結束后，需完成以下工作：

（1）在考察結束1周之內，專家根據全面了解到的學校本科教學工作情況，在科學整理、客觀判斷分析的基礎上，形成書面的《普通高校教學工作審核評估專家個人審核評估報告》，提交給專家組組長。報告字數不少于2500字，主要是根據審核評估要求，對學校教學工作的評價意見，包括三個方面：一是值得肯定的方面；二是需要加強的方面；三是必須整改的方面。其中需要加強和必須整改的方面為重點內容，應提出具體的建議和改進措施，字數不少于總篇幅的二分之一。

（2）在考察結束3周之內，專家組組長依據每位專家的審核評估報告，形成《普通高校教學工作審核評估專家組審核評估報告（初稿）》，供組內專家討論修改?？偲笤?/span>5000字左右，其中需要加強和必須整改的方面（包括建議和改進措施）篇幅不少于總篇幅的二分之一。

（3）各位專家在收到《專家組審核評估報告（初稿）》1周之內提出修改意見或建議，反饋給專家組組長。

（4）專家組組長在1周之內統籌考慮組內各專家的修改意見，完成《普通高校教學工作審核評估專家組審核評估報告》，并通過項目管理員提交至“湖南省普通高等學校教學評估委員會”審定。

三、項目管理工作

（一）項目管理員工作

項目管理員代表省教育廳負責項目的組織與管理，具體承擔項目的服務、管理和監督，加強與學校、專家之間的聯系，保證評估工作的客觀、公正、規范、有序。項目管理員不參與專家評估考察工作，不干涉學校及專家組的正常評估工作。項目管理員的管理時間為確定學校評估時間開始至《專家組審核評估報告》提交完成止。

項目管理員的工作內容主要包括：

1．了解學校評建工作和專家組工作狀態，及時發現、處理問題。對于違反有關紀律的人員和單位提出初步處理意見并報評估機構，必要時由評估機構研究后報省教育廳審定。

2．指導秘書開展工作，協調專家組進校前的工作安排，配合專家組組長擬訂專家組進校考察工作計劃。

3．初審參評學校的審核評估自評報告、專家審讀材料意見表、專家個人和專家組審核評估報告。

4．審核參評學校接待方案以及關于項目的經費預算和決算。

5．了解學校對審核評估工作的意見和建議，組織完成參評學校對專家組成員的評價。

（二）專家組秘書工作

專家組秘書是受省教育廳委派，在專家進?？疾炱陂g協助專家組高質量、高效率地完成各項評估考察工作的專家組工作人員。秘書不參與評估各項結論的評議，不承擔《審核評估報告》的撰寫工作。

專家組秘書的工作內容主要包括：

1．做好專家組服務工作及與學校、項目管理員之間的溝通協調工作。

2．做好評估考察材料、評審意見等專家評估材料的收集、匯總、統計以及評估信息的保密工作。

3．在組長領導下，進行專家組內的溝通和協調，統籌專家個人考察安排，避免時間沖突、內容重復與遺漏，提高專家組的工作效率。

（三）評估機構工作

1．評估結論審議及發布

“湖南省普通高等學校教學評估專家委員會”審定參評學校《審核評估報告》后，省教育廳按年度形成全省審核評估總結報告報教育部，經教育部評估專家委員會審議后，由省教育廳公開發布參評學校的審核評估結論，并以正式文件形式向學校寄送，作為學校后續改進的主要依據。

2．整改督查

學校應根據《審核評估報告》及現場考察反饋的問題及建議進行整改，現場考察結束后兩個月內，將整改方案報省教育廳備案。在專家組現場考察結束后一年內，向省教育廳提交整改工作報告。省教育廳視學校審核評估后一年內整改情況另組織督查小組進行回訪。回訪主要以有針對性的進校訪談方式進行，目的是了解學校整改方案的落實情況?；卦L結束后，督查小組將回訪整改情況寫成《審核評估回訪報告》報省教育廳。學校需從參評下一年度起，連續三年在本科教學質量年度報告中列入專題，向社會公開發布持續改進情況。