一、總則
為全面貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級的指導方針,充分調(diào)動廣大教職工教書育人的積極性,進一步推動學校民主政治和黨風廉政建設(shè),實現(xiàn)校務(wù)公開工作的制度化、程序化、規(guī)范化,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《教育部、中華全國總工會關(guān)于全面推進校務(wù)公開工作的意見》精神,結(jié)合我省實際,制定本工作規(guī)范。
二、領(lǐng)導體制和工作機制
全省校務(wù)公開工作實行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,學校行政主持,紀檢、監(jiān)察、工會協(xié)調(diào)、監(jiān)督,業(yè)務(wù)部門各負其責,教職工群眾積極參與”的領(lǐng)導體制和工作機制。
三、領(lǐng)導小組
學校成立由黨委、行政、紀委、工會負責人組成的校務(wù)公開工作領(lǐng)導小組。主要職責是:
1、貫徹落實有關(guān)校務(wù)公開的政策和規(guī)定。
2、負責校務(wù)公開工作的督促、檢查、考核。
3、審定校務(wù)公開工作方案,聽取行政關(guān)于校務(wù)公開工作匯報。
4、決定校務(wù)公開新增內(nèi)容、形式和范圍。
5、研究解決校務(wù)公開工作中的重大問題。
6、對校務(wù)公開工作先進集體和個人進行表彰。
7、每學期至少專題研究一次校務(wù)公開工作并向上一級校務(wù)公開工作領(lǐng)導小組和有關(guān)部門報告校務(wù)公開工作情況。
四、實施主體
學校行政是實施校務(wù)公開的主體,主要職責是:
1、制定全年校務(wù)公開工作方案,報校務(wù)公開工作領(lǐng)導小組審定。
2、制定校務(wù)公開目錄,將校務(wù)公開的內(nèi)容逐項落實到相關(guān)部門或者項目公開小組,責任到人,做到一事一公開和及時公開。把校務(wù)公開作為考核院系、部門(處室)年度工作內(nèi)容。
3、各相關(guān)部門或者項目公開小組應(yīng)自某一事項公開后,一周內(nèi)將公開的內(nèi)容、形式、時間、范圍和有關(guān)文件、依據(jù)反饋給學校工會。
4、在校內(nèi)醒目處設(shè)立固定的校務(wù)公開欄。有條件的應(yīng)建立校園網(wǎng)。
5、每年向教代會報告一次校務(wù)公開工作情況。
6、為校務(wù)公開工作機構(gòu)提供必要的工作條件和經(jīng)費。
五、公開的內(nèi)容與形式
教職工代表大會(以下簡稱教代會)是校務(wù)公開的基本形式。屬于教代會職權(quán)的重大事項都必須在教代會上進行公開。校務(wù)公開欄是校務(wù)公開的必要形式,所有公開內(nèi)容原則上都應(yīng)在公開欄公布。公開的內(nèi)容與形式:
1、改革與發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、重大決策等
公開的主要形式:教代會、公開欄、文件、校園網(wǎng)。
2、涉及教職工切身利益的事項,包括管理制度、干部任用、教職工聘用、業(yè)務(wù)考核、晉職晉級、專業(yè)技術(shù)職稱評聘、收入分配方案、評優(yōu)評先等
公開的主要形式:教代會、公開欄、文件、校園網(wǎng)。
3、學校財務(wù)預(yù)決算、收支情況等
公開的主要形式:教代會、專門會議、公開欄。
4、大宗物資、儀器設(shè)備采購,工程建設(shè)項目招投標、承包租賃和食堂收支情況等
公開的主要形式:公開欄、專門會議、校園網(wǎng)。
5、各種收費依據(jù)、項目、標準等
公開的主要形式:公開欄、文件、校園網(wǎng)。
6、招生考試政策、招生計劃、錄取分數(shù)線、錄取結(jié)果等
公開的主要形式:公開欄、校園網(wǎng)、校刊。
7、涉及學生切身利益的事項,包括三好學生評選、學生干部任用、專升本、優(yōu)秀學生保送、獎助學金、特困生補助等
公開的主要形式:公開欄、會議、校園網(wǎng)、校刊。
8、領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)定的執(zhí)行情況
公開的主要形式:教代會、專門會議。
9、其他需要公開的事項
公開的主要形式:(由學校校務(wù)公開工作領(lǐng)導小組比照上述內(nèi)容決定)。
六、工作機構(gòu)
學校工會是校務(wù)公開的工作機構(gòu),可以加掛校務(wù)公開工作領(lǐng)導小組辦公室的牌子。主要職責是:
1、督促落實經(jīng)校務(wù)公開工作領(lǐng)導小組審定的校務(wù)公開工作方案。
2、與相關(guān)部門保持經(jīng)常性聯(lián)系,隨時掌握校務(wù)公開工作實施情況。
3、收到相關(guān)部門或者項目公開小組報送的校務(wù)公開實施情況反饋表(見附表)和有關(guān)資料后,認真核實其公開情況是否全面客觀、真實具體,公開時間和程序等是否符合規(guī)定。對不符合要求的應(yīng)提出改進意見。意見不一致的,提交校務(wù)公開工作領(lǐng)導小組決定。對報送情況和核實材料進行整理,建立校務(wù)公開工作檔案。
4、了解、收集教職工對校務(wù)公開工作的意見和建議,并及時向相關(guān)部門反饋。
5、發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推廣校務(wù)公開工作先進典型。
6、定期向校務(wù)公開工作領(lǐng)導小組報告校務(wù)公開工作情況。
7、完成校務(wù)公開工作領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
七、監(jiān)督
1、學校紀委、監(jiān)察部門對校務(wù)公開工作的實施情況進行經(jīng)常性的監(jiān)督,并進行抽查。設(shè)立校務(wù)公開意見箱,聽取教職工對校務(wù)公開工作的意見和建議,并及時反饋給相關(guān)部門。對公開工作不落實,教職工意見比較大的,應(yīng)對責任人進行戒勉談話,對拒不改正的,要給予黨紀政紀處分。
2、教代會每年聽取一次行政關(guān)于校務(wù)公開工作情況的報告。
3、學校工會組織教職工代表對校務(wù)公開工作情況進行檢查和民主評議,每年不少于2次。相關(guān)部門應(yīng)積極支持、配合。
4、學校校務(wù)公開工作接受上級校務(wù)公開工作領(lǐng)導小組的檢查和督促。
八、責任追究
學校有下列情況之一的,主要領(lǐng)導和相關(guān)責任人不得被推薦為人大代表、政協(xié)委員、勞動模范和優(yōu)秀教育工作者候選人,單位不得參加先進集體、文明單位及模范教職工之家等的評選。情節(jié)嚴重的,學校全面工作的達標和評估視為不合格:
1、拒不建立、實行校務(wù)公開制度的。
2、進行虛假校務(wù)公開的。
3、應(yīng)當提交教代會公開的事項而不提交的。
4、違反教代會決議和校務(wù)公開有關(guān)規(guī)定,導致矛盾激化,出現(xiàn)集體上訪事件,影響學校和社會穩(wěn)定的。
5、打擊報復(fù)檢舉人、控告人以及在校務(wù)公開工作中依法履行職責的工作人員的。
6、經(jīng)教代會民主評議和民主測評,校務(wù)公開工作滿意和基本滿意率達不到70%以上的。
7、其他嚴重違反校務(wù)公開工作有關(guān)規(guī)定的。
九、附則
1、本工作規(guī)范適用于全省各級各類學校。
2、各市州教育局、高等學校應(yīng)依據(jù)本工作規(guī)范結(jié)合實際情況制定實施細則。
3、本工作規(guī)范由省校務(wù)公開工作領(lǐng)導小組負責解釋。
湘教發(fā)[2008]49號
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