校屬各部門:
根據(jù)湖南省財政廳《關(guān)于編制2023年省級部門預(yù)算的通知》(湘財預(yù)〔2022〕142號)和《長沙理工大學(xué)預(yù)算管理辦法》(長理工大財〔2017〕8號)文件精神,學(xué)校將啟動2023年財務(wù)預(yù)算編制工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、指導(dǎo)思想
圍繞學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃和2023年中心工作,根據(jù)學(xué)校的財力情況,按照“保人頭、保運轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、保發(fā)展”的順序安排預(yù)算支出。
二、總體原則
1.“量入為出、收支平衡”的原則,不編制赤字預(yù)算。學(xué)校可分配收入優(yōu)先保證人員支出和剛性運轉(zhuǎn)支出,不可分配收入用于安排完成特定目標(biāo)的專項支出。
2.收入預(yù)算編制堅持“積極穩(wěn)妥”的原則。各部門應(yīng)對組織的所有收入做到合理預(yù)測、據(jù)實填報、應(yīng)收盡收,未納入預(yù)算的收入不得安排支出。
3.支出預(yù)算編制堅持“統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約、講求績效”的原則。
嚴格控制和優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu),厲行節(jié)約、降低行政運行成本,根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、計劃,參考上一年度預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算績效評價結(jié)果和本年度收支增減因素預(yù)測等因素進行編制。
基本支出預(yù)算實行定員定額管理為主,單項核定為輔。項目支出預(yù)算都要申報績效目標(biāo)。
三、具體分工
1.財政補助收入、學(xué)雜費和住宿費收入、科研事業(yè)收入、學(xué)校本部的其他收入等,由計劃財務(wù)處負責(zé)編制,各單位配合。
2.學(xué)校基礎(chǔ)信息由相關(guān)職能部門提供。校內(nèi)各機關(guān)和學(xué)院教職工人員信息由人事部門提供(填列附表一);各學(xué)院學(xué)生信息由教務(wù)處、研究生院提供(填列附表二);城南學(xué)院學(xué)生信息由城南學(xué)院提供(填列附表三)。
3.在職人員和離退休人員經(jīng)費:由人事處負責(zé)申報(填列附表四、附表五)。
4.政府采購預(yù)算。由資產(chǎn)管理與實驗室建設(shè)管理處采購與招標(biāo)管理中心應(yīng)本著“不超預(yù)算、應(yīng)編盡編”的原則編制2023年度政府采購預(yù)算,不斷提高采購預(yù)算編制的完整性和準(zhǔn)確性,防止錯報、漏報(填列附表六)。
5.基本建設(shè)投資預(yù)算:由基建處負責(zé)申報(填列附表七)
6.公用經(jīng)費支出預(yù)算:包括行政包干費、基本業(yè)務(wù)經(jīng)費和專項業(yè)務(wù)經(jīng)費(含校部經(jīng)費中歸屬各職能部門管理的專項業(yè)務(wù)經(jīng)費)。
(1)行政包干費沿用現(xiàn)行定額標(biāo)準(zhǔn)計算,各單位無需申報。
(2)基本業(yè)務(wù)經(jīng)費由各單位根據(jù)下年度工作計劃測算申報。
(3)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費由各單位根據(jù)下年度工作計劃測算申報,應(yīng)提供專項的立項依據(jù)(含項目可行性報告、項目方案)、績效目標(biāo)和績效指標(biāo),否則不予考慮安排。除基本建設(shè)項目外,跨年項目只申報當(dāng)年所需資金。專項業(yè)務(wù)經(jīng)費由歸口職能部門審核,審核權(quán)限詳見下表:
職能部門審核專項業(yè)務(wù)經(jīng)費權(quán)限表
序號 |
項目 |
歸口管理職能部門 |
1 |
雙一流建設(shè)專項費 |
建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃處 |
交叉學(xué)科建設(shè)專項經(jīng)費 |
學(xué)科平臺建設(shè)專項費 |
2 |
設(shè)備購置費(不包括教學(xué)設(shè)備購置) |
資產(chǎn)管理與實驗室建設(shè)管理處 |
教學(xué)儀器設(shè)備維修費 |
中央支持地方高校專項經(jīng)費 |
3 |
卓越人才培養(yǎng)計劃經(jīng)費 |
教務(wù)處 |
學(xué)科競賽組織費 |
學(xué)生計內(nèi)上機實習(xí)費 |
本科教學(xué)工程經(jīng)費 |
教學(xué)設(shè)備購置費 |
專業(yè)建設(shè)費 |
4 |
研究生質(zhì)量工程經(jīng)費 |
研究生院 |
博士學(xué)位點建設(shè)經(jīng)費 |
5 |
人才引進與培養(yǎng)費 |
人事處 |
6 |
信息化建設(shè)費 |
信息化中心 |
7 |
維修費 |
后勤服務(wù)保障中心 |
7.有創(chuàng)收收入的各部門應(yīng)合理預(yù)計2023年度創(chuàng)收收入和支出,收入附測算依據(jù),支出按預(yù)計填列(填列附表八)。
8.繼續(xù)教育學(xué)院、后勤服務(wù)保障中心、學(xué)生公寓管理中心、資產(chǎn)投資公司等部門編制本單位2023年度財務(wù)收支預(yù)算報學(xué)校計財處備案。(部門在預(yù)算年度如需使用基金或自籌資金的應(yīng)當(dāng)編制支出預(yù)算)。
四、具體要求
1.各部門要高度重視預(yù)算編制工作,提前謀劃,認真部署。2023年預(yù)算采用信息化系統(tǒng)進行編報,預(yù)算編制聯(lián)系人從智慧財務(wù)平臺-高校預(yù)算管理模塊進行當(dāng)年預(yù)算項目的申報。
2.細化預(yù)算及支出內(nèi)容,項目預(yù)算應(yīng)有明確的支出內(nèi)容,未明確支出內(nèi)容的項目不予立項,各項支出必須有詳細的測算依據(jù),測算依據(jù)不足的將審減預(yù)算或者不予立項。
3.申報方式:
(1)紙質(zhì)版:各部門的預(yù)算申報材料均應(yīng)由經(jīng)辦人、主要負責(zé)人簽字,加蓋部門公章,經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審定后方可提交。
(2)電子版:
A.附表:同時向計財處預(yù)算科提交與紙質(zhì)版一致的電子版,暫不需在高校預(yù)算管理系統(tǒng)中填報。
B.其他材料:同時在智慧財務(wù)中高校預(yù)算管理系統(tǒng)上傳與紙質(zhì)文檔一致的電子檔。
4.時間要求:
各單位應(yīng)在2022年10月25日前提交預(yù)算申報材料(基本業(yè)務(wù)經(jīng)費材料提交給計財處預(yù)算科,專項業(yè)務(wù)經(jīng)費材料提交給各歸口職能部門。兩者均需同時高校預(yù)算管理系統(tǒng)上傳)。
各歸口職能部門在11月5日前將專項業(yè)務(wù)經(jīng)費審核完畢,提交材料給計財處預(yù)算科。
5.聯(lián)系方式:
各單位應(yīng)指定一名預(yù)算聯(lián)絡(luò)人(加入預(yù)算申報QQ群1142603839),負責(zé)審核過程的材料補充和事項溝通。下載通知中附件《聯(lián)絡(luò)人信息表》(附表九),填寫申報人和審核人信息,9月30日前將表格交至計財處預(yù)算科(一辦公樓A204)。
聯(lián)系人:劉力 蔣夢潔 聯(lián)系電話:85258321
附件:
附表一:長沙理工大學(xué)機關(guān)、學(xué)院教職工人數(shù)匯總表(由人事處填報)
附表二:長沙理工大學(xué)各學(xué)院學(xué)生人數(shù)匯總表(由教務(wù)處及研究生院填報)
附表三:城南學(xué)院學(xué)生人數(shù)統(tǒng)計表(由城南學(xué)院填報)
附表四:長沙理工大學(xué)人員(不含后勤集團、繼教院、資產(chǎn)公司)工資及社會保障經(jīng)費預(yù)算表(由人事處填報)
附表五:長沙理工大學(xué)人員經(jīng)費異動情況預(yù)算表(由人事處填報)
附表六:長沙理工大學(xué)2023年度政府采購支出明細表(由采購與招標(biāo)管理中心填報)
附表七:長沙理工大學(xué)年度基本建設(shè)投資預(yù)算表(由基建處填報)
附表八:長沙理工大學(xué)部門創(chuàng)收收入支出預(yù)算表(有創(chuàng)收收入預(yù)算的各單位填報)
附表九:預(yù)算聯(lián)絡(luò)人信息表(各部門填報)